Когда и как появился ФФП
Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) давно обеспокоен гигантскими расходами клубов. На все — на трансферы, на зарплаты, на агентские комиссии. В 2009 году общие траты европейских клубов превысили 13 миллиардов евро, затем пробили отметку в 14 миллиардов. Доходы тоже были высоки, но в плюс Европа не выходила.
В 2010 году УЕФА одобрил правила финансового фейр-плей (ФФП), а в 2011-м правило вступило в силу. Это было еще при Мишеле Платини, чье имя на тот момент не ассоциировалось со словом «коррупция». С того времени все клубы стали прозрачными для УЕФА. Они должны предоставлять властям европейского футбола доказательства своего финансового здоровья. Таким образом, УЕФА удостоверяется, что клуб не убыточен и не находится в зоне риска.
В чем суть ФФП
УЕФА — за безубыточность клубов. Если быть точным, то расходы на трансферы и зарплаты не должны превышать призовые суммы, доходы от продаж футболистов, реализации рекламных и телевизионных прав. УЕФА не учитывает вложения в строительство стадионов и другую инфраструктуру, траты на образование молодых игроков и социальные программы.
Проще говоря, у клубов появились обязательства перед УЕФА. Они должны иметь аккредитованный стадион и тренировочную площадку, четкий административный состав, подробную программу поддержки и развития детей и юношей, а также, разумеется, доказательства финансового благополучия.
Как доказать финансовое здоровье?
Все клубы показывают УЕФА выстроенную систему — аффилированные организации, дочерние компании. У каждой фирмы должны быть прописаны все финансовые составляющие. Кроме того, УЕФА должен видеть суммы доходов и расходов с четким распределением денег. Долги к определенной дате должны быть погашены. Важно добавить, что руководителей Союза интересует не только прошлое, но и будущее: клубы должны предоставлять УЕФА финансовые прогнозы и планируемые траты и заработки.
При этом первые несколько лет ушли на переходный период: УЕФА не применял к клубам жесткие санкции и был относительно лоялен. Но с середины 2010-х все стало серьезно. Следствиями нарушений положений ФФП стали жесткие наказания. Их спектр огромен: от выговора до лишения завоеванных трофеев. Так что «Манчестер Сити» наказан не очень строго — его всего лишь исключили из еврокубковых турниров на два года (это вторая по жесткости санкция).
Кого уже наказывали
УЕФА с самого начала введения ФФП показал свою силу. В 2012 году организация временно лишила 23 клуба призовых за участие в еврокубках из-за несоблюдения правил. В их числе из грандов был только «Атлетико», зато значились «Рубин», «Малага», лиссабонский «Спортинг» и даже «Флориана» с Мальты.
В 2015 году УЕФА пошел дальше и объявил о том, что под подозрение попали 76 клубов. Позже «Манчестер Сити» и «ПСЖ» были оштрафованы на 60 миллионов евро каждый из-за нарушения правил организации. Кроме того, обоим клубам сократили заявку на Лигу чемпионов до 21 человека. Но впоследствии санкции были смягчены.
В том же 2015 году от наказания УЕФА пострадало «Динамо». Клуб существенно завысил рыночную стоимость спонсорского контракта и превысил долю зарплат футболистов в клубном бюджете. Также бело-голубые привлекали займы, которые не обеспечивали активами. Из-за этого «Динамо» отстранили от участия в еврокубках на один сезон.
В чем проблема «Сити»?
Для УЕФА важны не только сами деньги, но и тот, кто их предоставляет. К примеру, владельца «Манчестер Сити» зовут шейх Мансур, а Etihad Airways фактически управляет шейх Халифа, кузен Мансура. А правилами ФФП такое родство не одобряется.
Но самое важное — фальсификация. «Сити» обвиняется в том, что в 2012-2016 годах намеренно увеличивал суммы спонсорских сделок и предоставлял в Ньон ложную информации о безубыточности. Интересно, что «Сити» отказался содействовать УЕФА в проведении расследования, как отметили в самой организации.
Вопрос в том, сколько еще клубов пытаются обдурить УЕФА.