Группа создана по поручению исполкома РФС, состоявшегося в декабре 2017 года. Напомню расстановку на тот момент: Виталий Мутко, пусть и приостановил полномочия президента союза, но сохранил влияние на российский футбол. Исполком создал документ, который можно назвать дорожной картой для сезона-2020/21. Процитирую текст, розданный членам действующего тогда исполкома, а также менеджерам клубов РПЛ:
– Отменить в чемпионате и первенстве, начиная со спортивного сезона-2020/21, действие лимита на легионеров, устанавливаемого по максимальному количеству таких игроков, находящихся в составе команды на поле.
– Ввести в чемпионате, начиная со спортивного сезона-2020/21, действие лимита на легионеров, устанавливаемого по максимальному количеству таких игроков в соответствующей основной заявке команды футбольного клуба – 7 или 8.
– Ввести в первенстве, начиная со спортивного сезона-2020/21, действие лимита на легионеров, устанавливаемого по максимальному количеству таких игроков в соответствующей основной заявке команды футбольного клуба – 4.
– Ввести в чемпионате и первенстве, начиная со спортивного сезона-2020/21 (и далее), для не менее чем 50% от максимального количества игроков-легионеров в соответствующей основной заявке команды футбольного клуба, определенные требования к их деловым качествам (качественные критерии).
Все эти параметры, выраженные достаточно определенно, поручалось проработать комитету профессионального футбола РФС (руководитель – Сергей Прядкин). Была создана рабочая группа, которая в четверг провела первое совещание.
Принцип лимита
С ним определились оперативно – как указано в постановлении исполкома, он носит характер заявочного. То есть ограничивать число иностранцев будут не по количеству игроков на поле (как сейчас), а по заявке, которая насчитывает 25 футболистов.
– Было достаточно широкое представительство, – говорит Прядкин о первом заседании группы. – Тренеров представлял глава объединения Михаил Гершкович. Посмотрели все презентации, которые сделали ранее, и по заявочному принципу большинство участников высказались "за". Что касается других вопросов – по доморощенным игрокам и количеству иностранцев в заявке, то эти вопросы нуждаются в дополнительном обсуждении.
Формула лимита
Участникам заседания напомнили, что согласно постановлению исполкома формула лимита может иметь два варианта – либо "8+17" (где 8 – число иностранцев), либо "7+18".
Это не значит, что примут один из двух.
Во-первых, с момента исполкома в декабре 2017-го сменилось руководство РФС, и у нового президента федерации и руководящих органов союза может быть иное видение по лимита.
Во-вторых, экономическая ситуация меняется. Мы видим, что в ФНЛ лимит на сегодня во многом является мерой формальной – из-за финансовых проблем клубы не могут потянуть не то что трансфер иностранца, но даже его зарплату. Как знать, не станет ли скоро бесполезной мерой лимит и в РПЛ – денег больше не становится.
Тем не менее, помимо формул, предложенных исполкомом (тех самых "8+17" и "7+18"), предлагались и обсуждались следующие сценарии:
1. "10+15" в заявке – такая конструкция несколько лет назад была предложена исполкому и даже в декабре 2014 года им принята, но спустя полгода отменена в пользу другого варианта.
2. Полная отмена лимита, при этом для иностранцев предлагалось установить качественные критерии.
По информации "СЭ", сейчас большинство членов рабочей группы считает приемлемым схемы "8+17" и "7+18".
– Это два основных варианта? – вопрос Прядкину.
– Судя по настрою членов рабочей группы, так и есть.
– Как оцените предложение Михаила Гершковича об отмене лимита?
– И другие говорили об этом. Но представители РФС, присутствовавшие на совещании, напомнили о схемах "8+17" и "7+18", которые зафиксированы в документах исполкома. Кроме того, они же напомнили, что в перспективе есть возможность плавной отмены лимита.
– Как долго будут действовать ограничения на иностранцев?
– Сейчас речь идет о чемпионате РПЛ сезона-2020/21, а будущее в этом вопросе, связанное с отменой лимита, будет рассматриваться позже в рамках реализации стратегии развития футбола.
Доморощенные игроки
Отдельно обсуждался вопрос по доморощенным игрокам. Предполагается, что с сезона-2020/21 в заявке клуба РПЛ таковых будет не менее 4 (сейчас – 2). Вот определение:
– Доморощенный игрок – футболист, который в возрасте от 12 лет (или начало сезона, во время которого игроку исполняется 12 лет) до 21 года (или конец сезона, во время которого игроку исполняется 21 год) был постоянно или с перерывами в течение не менее 36 месяцев зарегистрирован непосредственно в клубе, включившим его в заявку для участия в чемпионате, или спортивной школе такого футбольного клуба.
Очевидно, что у целого ряда коллективов с выполнением этого параметра возникнут трудности – в этом случае заявка на сезон, по всей видимости, сократится на число недостающих доморощенных. Мера логичная, направленная на то, чтобы клубы развивали свои школы. С другой стороны, у ряда команд точно возникнут проблемы с заявкой.
Судьба второй лиги
Одной из обсуждаемых тем стала судьба второго дивизиона, за проведение турнира которого отвечает ПФЛ. Есть разные варианты реформ – так, на совещании обсуждался и сценарий возвращения на систему проведения соревнований "весна-осень".
– Дискутировали, реально ли это, – говорит глава ПФЛ Андрей Соколов. – Но, сами понимаете, сложно осуществить подобное при стыковке двух схем. Это признают все. Пока возможности для перехода на "весну-осень" не видим.
Что ж, констатируем: в любом случае есть правильное движение футбольной мысли в направлении проведения турнира в летний период.
– Пока речь не идет о возвращении второго дивизиона на "весну-осень", – сказал Прядкин. – Соколов доложил о текущей ситуации в ПФЛ, о предложениях, которые будут рассмотрены на совете лиги, связанные с совершенствованием турнира. Принято решение, что после совета лиги мы вернемся к обсуждению этого вопроса на заседании комитета профессионального футбола.
ВАР – как сделать его дешевле
Поднималась и тема ВАР. Напомню, на общем собрании РПЛ клубам назвали сумму затрат на это нововведение – в первый год оно стоит в сумме около 600 миллионов рублей. Члены премьер-лиги попросили найти более бюджетные варианты.
– Есть дорожная карта по ВАР с двумя путями: или с единым центром, или с оборудованными рабочими местами специалистов ВАР на каждой арене, – заметил Прядкин. – Дано задание изучить финансовые затраты по каждому варианту, необходимо решить, кто станет техническим подрядчиком. Следующее заседание по теме состоится во вторник.