В рамках выступления Виталия Мутко 5 июля на "Правительственном часе" в Государственной Думе РФ ("СЭ" вел онлайн-репортаж с этого "огненного" мероприятия) у фракций была возможность предварительно в письменной форме задать вопросы вице-премьеру на темы спорта, туризма и молодежной политики, чтобы затем получить подробные официальные ответы опять-таки в письменном виде. В распоряжении нашего издания оказался ответ на самый острый футбольный вопрос – лимит на легионеров. Напомним, Мутко заявил: лимит на легионеров в российском футболе доживает свой последний сезон в нынешнем виде. Ниже приводим вопрос и ответ, где выделяем ключевые, на наш взгляд, посылы. Напомним, на данный момент в РФПЛ действует ограничение на иностранцев – не более шести человек на поле.
ВОПРОС: Есть мнение ряда футбольных профессионалов о бесполезности и даже вредности лимита на иностранных легионеров, который ведет к необоснованному росту зарплат игроков, при одновременном снижении игровой планки. Была ли какая-то конкретная польза от лимита на легионеров с момента его введения в середине 2000-х? Не признать ли, что лимит – это ошибка?
ОТВЕТ: Профессиональные футбольные клубы наряду со спортивными сборными командами России являются лицом российского футбола. Их регулярное и успешное участие в официальных международных спортивных соревнованиях обеспечивают: престиж страны на европейской и мировой арене, наличие большой зрительской аудитории, получение футболистами национальной спортивной сборной команды необходимой игровой практики, приток инвестиций в российский футбол.
Приказом Минспорта России от 14 июля 2015 года № 732 утверждены ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Российской Федерации во всероссийских спортивных соревнованиях по виду спорта "футбол". Таким образом, говорить о достаточной правоприменительной практике по данному вопросу преждевременно.
Вместе с тем в ходе реализации "Стратегии развития футбола в Российской Федерации на период до 2030 года" по направлению "Профессиональные клубы" предусмотрено создание в России экономически стабильной системы профессионального футбола высокого уровня.
Для этого планируется распространить программу улучшения финансовых аспектов в деятельности футбольных клубов, выступающих под эгидой УЕФА (финансовый "Fair Play"), не только на футбольные клубы - участники еврокубков, но и на все российские профессиональные футбольные клубы, а также принять следующие меры:
а): на первом этапе до 2020 года рассмотреть вопрос, касающийся "легионеров", о переходе от лимита на поле 6/5 к лимиту в заявке 10/15 в Российской футбольной премьер-лиге, а также унифицировать размер заявки между профессиональными футбольными лигами;
разработать количественные требования к Футбольной национальной лиге и Профессиональной футбольной лиге по обязательному наличию в заявке молодых игроков (до 21 года);
разработать систему вознаграждений молодых игроков, нацеленную на развитие их спортивного мастерства;
разработать и внедрить лицензирование в форме добровольной аттестации РФС организаций спортивной подготовки, взаимодействующих с профессиональными футбольными клубами, в том числе по их участию в молодежных официальных спортивных соревнованиях;
б) на втором этапе до 2030 года: полностью заменить количественный лимит на "легионеров" качественными требованиями к молодым игрокам, прошедших систему спортивной подготовки в России;
установить требования по обязательному включению в заявку клубов РФПЛ 4 игроков из региональных организаций, осуществляющих спортивную подготовку по футболу, и 4 игроков из национальной системы спортивной подготовки.
Хотите узнать другие мнения, каким должен быть лимит? Вот они:
Леонид Федун (очень неожиданная позиция)