Что произошло
В телеграм-канале Black Mirror, а затем на сайте The Insider появились документы, которые позиционируются как фрагменты переписки российских чиновников о тактике продвижения заявки нашей страны на принятие чемпионата мира по футболу.
Первый — досье на членов исполкома ФИФА. Письмо датировано 15 марта 2010 года. Во вложении — базовая информация на каждого, кто должен был голосовать — имя, страна, год рождения, владение языками, фотография, краткая биография. И пункт — «личные качества и позиция». В нем авторы досье указывают возможные способы влияния на чиновника ФИФА.
Почему само досье — не криминал
В случае с президентом ФИФА Зеппом Блаттером и главой УЕФА Мишелем Платини все рекомендации — абстракты и достаточно безобидны. «Тщеславен, падок до внимания мировых лидеров», — это самое острое, что написано о Блаттере. «Возможно воздействие через крупных коммерческих партнеров УЕФА» — это о Платини. В общем, ничего конкретного.
Но далее становится детальнее. Из европейских членов исполкома особое внимание уделено киприоту Мариосу Лефкаритису — «Склонен согласиться отдать свой голос за финансовое вознаграждение — 1 — 1,5 млн евро».
А когда заканчиваются анкеты Европы и начинаются характеристики африканцев и азиатов, подобные выводы встречаются все чаще. Учитывая конкуренцию за 2018 год между европейцами (фавориты — заявки России, Испании и Португалии, а также Англии), считалось, что голоса с других континентов имели особую ценность.
Вот несколько цитат.
«Сотрудничество на финансовой основе более чем вероятно» — так говорится про Иссу Хаяту, Камерун
«Может позитивно рассмотреть финансовое вознаграждение и ценные подарки» — таким человеком представлен в досье Амос Адаму, Нигерия.
«Следует исходить из возможности прямой покупки его голоса» — Жак Онума, Кот'д-Ивуар.
«Возможна договоренность на основе финансового вознаграждения» — Ворави Макуди, Таиланд
«Возможно согласие принять финансовую поддержку» — резюме на Рейналда Темари, Океания, Таити
В досье есть и «крепкие орешки» по части вознаграждения.
Японец Юнжи Огура — «финансовая заинтересованность маловероятна».
Катарский шейх Бин Хаммам — «обеспечен, едва ли готов рассмотреть финансовые условия сотрудничества».
По членам исполкома от Южной Америки характеристики более сдержанные — указывается, что в основном они находятся в сфере влияния заявки Испании и Португалии.
В целом, ничего криминального в подобных досье нет. Обычный сбор информации, хоть и с налетом методов специальных разведывательных служб. Само предположение, что такой-то мистер «может позитивно рассмотреть возможность финансового вознаграждения», не является противозаконным. Может рассмотреть, а может и не рассмотреть. И это далеко не синоним «мы предложим».
Опасные факторы
Следующий документ называется «Факторы успеха проекта «Россия-2018», и он более конкретный. Фактически это дорожная карта. Четкий план действий для победы на выборах в Цюрихе.
К большинству пунктов нет вопросов — они соответствуют законам и нормам. Условно говоря, к рекомендации высокому политическому руководству России посещать все мероприятия, где бывает Блаттер, не сможет придраться ни один комитет по этике.
Но вот предложение привлечь российских бизнесменов, чьи коммерческие интересы пересекаются с интересами членов исполкома, — уже выход в опасную акваторию.
Так же, как и пункт про возможные альянсы. Российским посольствам предлагается вести «осторожную и вдумчивую работу с ними (членами исполкома. — Прим. «СЭ»). А также «обсуждение на уровне послов возможных разменов с ними».
Это уже ближе к нарушению, потому что правилами ФИФА запрещены любые альянсы заявившихся стран.
О чем, судя по третьему документу, хорошо знал самый опасный контакт во всей этой истории. Известный и достаточно одиозный лоббист Федор Радман, доверенное лицо Франца Беккенбауэра — еще одного члена исполкома ФИФА, великого в прошлом футболиста.
3 миллиона для Беккенбауэра?
В этом документе под названием «Результаты встреч» говорится о беседах, которые гендиректор заявочного комитета Алексей Сорокин якобы провел в конце 2009 — начале 2010 годов.
И там тоже указывается возможность финансового вознаграждения. Конкретно — в описании встреч с Радманом, представлявшим одновременно интересы Беккенбауэра и заявочного комитета Австралии.
Радман, согласно опубликованным данным, предлагал встречу двух заявочных комитетов в Москве или Санкт-Петербурге в начале 2010 года для обсуждения всех условий, при этом, «подчеркивает крайнюю конфиденциальность этих дискуссий, поскольку любое объединение заявившихся стран противоречит установленным ФИФА правилам выдвижения».
Но не это самое тревожное в истории с Радманом. Представитель Беккенбауэра, если верить тому, что написано в переписке, прямо назвал сумму за голос своего доверителя.
Вот цитата:
«5 января. Ф.Радман, советник Беккенбауэра, консультант Австралии. Повторная встреча в Цюрихе. Настаивает на скорейшем принятии решения о сотрудничестве на возмездной основе (3 млн евро + 1.5 в случае победы). Заявляет, что в случае работы с ним может принести нам 8-9 голосов. Требует решения».
Думаю, что именно детальное описание подхода к Беккенбауэру может стать главным предметом обсуждений.
Что все это значит
Мы не эксперты-криминалисты, чтобы делать выводы о подлинности представленных документов. Очевидно, что любой пользователь компьютера способен сделать то же самое, изменив текст как угодно. Кричать, что все это фейк, тоже не вижу смысла — многие моменты, в частности стилистика деловой переписки, кажутся вполне достоверными. Хотя и ни в коем случае не могут быть доказательством.
Скорее — поводом для общественной дискуссии и нового давления на Россию в преддверии Евро-2020 и Олимпиады в Токио. Опыт предыдущих лет подсказывает, что такого рода инсайды всплывают к определенному времени и месту.
Будет ли новое расследование? Привлекут ли того же Радмана к допросу? Сейчас сказать сложно.
Но напомню, что ФИФА уже провело тщательное расследование на предмет правомерности выбора организаторов ЧМ-2018 и -2022. Результаты были обнародованы в ноябре 2014 года, полная версия опубликована в июне 2017-го. В докладе бывшего главы следственной палаты комитета по этике ФИФА Майкла Гарсии заявляется, что доказательств влияния на ход выборов страны-хозяйки ЧМ-2018 нет.
Как бы там ни было, чтение очень любопытное. И, если в нем есть хоть частица правды, то оно скорее характеризует порядки, царившие в ФИФА, чем методы работы нашего оргкомитета. Любые досье ведь составляются не просто так, а на основе предыдущего опыта. И если мистер икс «готов рассмотреть возможность финансового сотрудничества», это значит, схема давно налажена. И если у кого-то возникают вопросы к ЧМ-2018, то давайте говорить и про Бразилию-2014, ЮАР-2010, Германию-2006 и так далее. Уверен, там при желании тоже можно найти много восхитительных историй.