Газета Спорт-Экспресс № 5 (2201) от 12 января 2000 года, интернет-версия - Полоса 3, Материал 3

Можно много спорить о необходимости использования в российском футболе футболистов-иностранцев, приводить аргументы "за" и "против", но в любом случае необходимо исполнять государственные законы, которые разрешают эту проблему. В пункте 16.5 регламента соревнований есть ссылка на "Положение о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы", утвержденное Указом президента Российской Федерации от 16.12.1993 г. № 2146. Именно этот закон и регламентирует порядок использования в России иностранных рабочих, в том числе и футболистов-профессионалов.

Чтобы включить в свой состав легионера, любой профессиональный клуб обязан получить разрешение в местных органах власти и в Федеральной миграционной службе РФ. Именно местные власти, например, префектуры, и определяют: есть ли необходимость в использовании на территории данного субъекта Федерации иностранных футболистов, а иммиграционная служба дает разрешение на работу. Кроме того, никакие ограничения не могут затрагивать граждан Белоруссии. В соответствии с двусторонним договором между нашими странами все белорусы на территории России уравнены с россиянами во всех правах.

Ни РФС, ни ПФЛ не имеют права в одностороннем порядке отказывать футболистам - иностранцам в работе на территории России. Это находится исключительно в компетенции государственных органов, так что решение исполкома РФС носит дискриминационный характер. РФС может выступить лишь в качестве экспертной организации - да и то в случае, если его мнение захочет выслушать российская миграционная служба.

Например, Липецкая область может принять решение, ограничивающее использование легионеров, тогда как Воронежская, наоборот, дать им зеленый свет. И это - соответствует нашим законам. Аналогичная ситуация в Швейцарии, где клубы, зарегистрированные в разных кантонах, подчиняются различным законам о привлечении легионеров. Ни Федерация футбола Швейцарии, ни УЕФА, ни ФИФА сложившемуся положению дел воспрепятствовать не могут. Сегодня ситуация сложилась таким образом, что решение РФС может быть оспорено любым клубом в суде. Несомненно, подобное дело будет клубом выиграно.

И если раньше ФИФА в подобных ситуациях занимала жесткую позицию, то после решений по так называемому делу Босмана международная федерация вынуждена признавать решения гражданских судов.

Эдуард НИСЕНБОЙМ