Какие ваши доCASательства?
Олимпийский и паралимпийский комитеты России, а также Российское антидопинговое агентство во вторник поддержали рекомендацию наблюдательного совета РУСАДА не соглашаться с санкциями, которые предложило наложить на российский спорт Всемирное антидопинговое агенство (ВАДА). Теперь окончательное решение по этому вопросу будет принимать Спортивный арбитражный суд (CAS) в швейцарской Лозанне.
Выбор пути
Огромный зал инновационного центра ОКР, куда к прессе обычно выходит глава организации Станислав Поздняков, днем 24 декабря казался совсем маленьким из-за обилия журналистов. Одних только телекамер насчитывалось больше двух десятков. Ничего удивительного — возможно, принятые в этот день решения определят путь, по которому пойдет российский спорт в ближайшие годы.
Очередной виток истории с претензиями ВАДА к России начался с утечек информации из организации и продолжился 9 декабря на заседании исполкома агентства. Там руководители ВАДА единогласно поддержали проект очень жесткого наказания всего российского спорта за якобы имевшие место манипуляции с базой данных Московской антидопинговой лаборатории.
В частности, борцы с допингом рекомендовали на четыре года отстранить сборные России от участия в Олимпийских играх и чемпионатах мира под российским флагом и с национальной символикой, закрыть эти турниры для представителей государства и членов Исполкома ОКР, лишить страну права проведения международных соревнований, в том числе и уже присужденных России, и возможности подавать заявки на новые. В прошлый четверг собрался Наблюдательный совет РУСАДА, который не согласился с решением вышестоящей организации.
Но мяч по-прежнему был на российской стороне — теперь дело было за учредителями РУСАДА — ОКР и ПКР, заседания исполкомов которых начались во вторник почти одновременно. И позицию олимпийского комитета его руководитель огласил уже во вступительном слове.
— Убежден, что на Игры в Токио российские спортсмены должны ехать в составе команды, которую сформирует национальный олимпийский комитет, — сказал Поздняков. — Мы категорически против того набора предписаний ограничительного характера, которые одобрил исполком ВАДА в отношении «чистых» российских спортсменов.
Помимо карательной и унизительной направленности относительно наших атлетов, они никоим образом не будут способствовать восстановлению РУСАДА.
Единодушное несогласие
Большая часть заседания прошла за закрытыми дверями, но примерно через полтора часа после его начала в кулуары просочились сведения, что решение поддержать рекомендации Наблюдательного совета РУСАДА исполком ОКР решил единогласно.
— На мой взгляд, другого решения быть не может, — отметил вышедший из зала заседаний глава Союза биатлонистов России Владимир Драчев. — Мы же понимаем, какая ситуация у нас в каждом виде спорта. И было бы неверно соглашаться с решениями ВАДА, идти на поводу у этой организации. Есть ли шансы оспорить санкции, это другой вопрос. Но в любом случае надо использовать эту возможность.
Вскоре эти данные официально подтвердил уже сам Поздняков, подводя итоги работы исполкома. И почти тут же стало известно, что аналогичное решение принял и паралимпийский комитет.
— Мы приняли решение поддержать рекомендации Наблюдательного совета РУСАДА, — отметил он. — Я оглашу эту позицию позже на заседании членов агентства. Вследствие этого ВАДА вынуждено будет обратиться истцом в Спортивный арбитражный суд.
Следующим шагом стало то самое общее собрание учредителей национального антидопингового агентства, на котором выступили и Поздняков, и руководитель ПКР Владимир Лукин. Именно оно, разделив всеобщую точку зрения, окончательно объявило о несогласии с вердиктом исполкома ВАДА, лишением РУСАДА статуса соответствия и всеми остальными санкциями.
— Рекомендации Наблюдательного совета полностью поддерживаем, — отметил снова вышедший к журналистам Поздняков. — До 27 декабря гендиректору РУСАДА Юрию Ганусу поручено оформить необходимые документы.
Третья сторона
Очень многих интересовал вопрос — а что теперь? Как будет дальше развиваться ситуация после того как РУСАДА решило не соглашаться с наложенным на него отстранением? Процедуру подробно описал тот же Поздняков. По его словам, теперь ВАДА, чтобы отстоять свою точку зрения, вынуждено будет подавать иск в CAS. Ответчиком выступит РУСАДА. Но при этом регламентом предусмотрено участие в процессе и третьих сторон, заинтересованных в исходе дела — именно в этой роли в суд пойдут ОКР и ПКР. Могут это сделать и, например, международные и российские спортивные федерации, отдельные лица, чьи права и интересы могут быть затронуты, даже Международный олимпийский комитет.
— Мы приняли решение выступить этой третьей стороной в части нарушения Олимпийской хартии и защиты интересов ОКР, — уточнил Поздняков. — Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы наши атлеты выступили в Токио под российским флагом. Интересы РУСАДА в CAS будет представлять компания Schellenberg Wittmer (которая уже принимала участие в судебном процессе против МОК в связи с допинг-скандалом в Сочи. — Прим. «СЭ»).
Таким образом, решение исполкома ВАДА вступит в силу, только если агентство выиграет дело в CAS. До этого момента оно является всего лишь рекомендацией. Но при этом многие помнят, насколько затянулся похожий процесс перед предыдущей Олимпиадой — решение по некоторым спортсменам специальная выездная коллегия CAS принимала, уже когда Игры в Бразилии начались. Многие спортсмены ехали в Рио, не зная, допустят их в итоге до стартов или нет. Не затянется ли процесс и на этот раз?
— Это вопрос сложный, и нам на него должны ответить юристы, которые будут заниматься делом, — отметил Поздняков. — Существуют предпосылки, что эта история может закончиться как в течение нескольких месяцев, так и в прямой близости от старта Игр, либо даже позже. У ВАДА нет четких сроков, в течение которых агентство должно обратиться в суд. Потом предстоит выбрать и согласовать арбитров, а это иногда — процесс длительный И затем до принятия решения может пройти еще примерно три месяца.
При этом линия защиты, вероятно, останется прежней — у МОК нет никаких претензий к ОКР, который является полноценным членом олимпийской семьи. А согласно главному документу комитета, Олимпийской хартии, в Играх соревнуются не страны, а спортсмены, а команду формирует национальный олимпийский комитет. С этой точки зрения в хартии и кодексе ВАДА есть явное противоречие. Но как напомнил глава ОКР, арбитраж для того и нужен, чтобы противоречия устранять.
В Лозанну — с флагом и гимном
На фоне этой истории все остальные вопросы, обсужденные исполкомом ОКР, отошли на второй план. А ведь во вторник, например, были утверждены принципы и критерии формирования олимпийской сборной для Игр в Токио. Пока — чисто спортивные.
— Все федерации направили нам свои предложения, которые мы внимательно проанализировали, — отметил Поздняков. — Подготовка к главным олимпийским мероприятиям следующего года идет в плановом режиме.
По словам четырехкратного олимпийского чемпиона, ОКР постоянно работает в тесном контакте с национальными федерациями по всем видам спорта. Организациям разъясняют правила, позволяющие тем или иным спортсменам участвовать в текущих соревнованиях, а также позицию олимпийского комитета по различным вопросам.
А еще совсем скоро сборная России — точно под национальным флагом и с гимном — поедет на III зимние юношеские Олимпийские игры в Швейцарию. Турнир в Лозанне стартует уже 9 января, и во вторник исполком утвердил состав команды. в него вошли 106 спортсменов, 61 юноша и 45 девушек.
