Миллион за услуги. ВАДА выставило еще один счет России
Обнародованы суммы обязательных взносов стран-учредителей Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) за 2020 год. Согласно этому документу Россия должна внести в бюджет этой организации 1 015 977 долларов. Это не самая большая цифра — например, США внесут в казну агентства в два с половиной раза больше — 2 714 744 долларов. Однако история с новым взносом выглядит очень странно, учитывая сагу с четырехлетней дисквалификацией РУСАДА, супержесткими санкциями, наложенными на наш спорт, а также штрафом в 100 тысяч долларов за якобы имевшие место манипуляции с базой Московской лаборатории.
Деньги в обмен на санкции
Россия исправно платила все взносы в ВАДА (ежегодная сумма также колебалась в районе миллиона долларов), несмотря на то, что наше национальное агентство с 2015 года с небольшим перерывом было лишено лицензии, что фактически блокировало антидопинговую работу в стране, сильно осложняло жизнь российским спортсменам и приводило к дополнительным расходам. «СЭ» уже пытался подсчитать, в какую сумму нам обошелся допинговый скандал, локомотивом которого выступало ВАДА. Летом прошлого года у нас получилась цифра в 25 миллионов долларов. Но, вне сомнений, это очень условная сумма.
Во-первых, расходы продолжат расти. Мы все еще оплачиваем работу международных комиссий по восстановлению национальных федераций легкой атлетики и биатлона. Впереди очень сложный и затяжной процесс в Спортивном арбитраже, в котором интересы России будут представлять иностранные юристы. Во-вторых, невозможно учесть моральный ущерб, который нанесен нашему спорту и сотням наших спортсменов всей этой историей. Да, есть мнение, что мы сами все это заслужили, и функционеры ВАДА только хорошо выполнили свою работу. Однако ситуация, при которой мы сами финансируем организацию, которая на протяжении пяти лет ведет себя по отношению к нам крайне недружелюбно, вызывает вопросы.
Об экономии речь не идет
Может ли Россия отказаться платить взносы в ВАДА? Есть пример отказа нашей страны от выплат в Совет Европы из-за санкций, наложенных на российскую делегацию в ПАСЕ. Этот кризис привел к тому, что через два года в обмен на выплату долга делегации вернули полномочия в полном объеме. Правда, там речь шла почти о 70 миллионах долларов долга (при том, что годовой бюджет Совета Европы — примерно 450 миллионов). Годовой бюджет ВАДА — 38 миллионов долларов. Отсутствие поступлений из России явно не обанкротит агентство, хотя и пробьет его кошельке определенную дыру. Но тут главное не деньги, а последствия, к которым может привести подобный демарш.
Миллион долларов по меркам профессионального спорта — смешная сумма, за одного хорошего футболиста платят в десятки раз больше. Поэтому о серьезной экономии речь не идет, но любые расходы должны быть как-то обоснованы. По факту у нас уже очень давно нет никакой возможности влиять на решения ВАДА. У России нет представителей в его руководящих органах, без нас обсуждаются и поправки во Всемирный антидопинговый кодекс, и Запрещенный список препаратов. По сути, мы сейчас платим только за возможность когда-нибудь вернуться в компанию вершителей судеб. Но вернуться никак не получается, и в качестве срока завершения кошмара уже маячит 2024 год.
Если санкции ВАДА в их изначальном виде вступят в силу, мы должны будем еще четыре года жить без лицензированного Национального антидопингового агентства (и, видимо, нести дополнительные расходы на тестирование собственных спортсменов). Мы лишаемся возможности выступать под своим флагом, и судьба российских атлетов оказывается в руках комиссий по допуску (их работу, скорее всего, тоже придется оплачивать нашей стране). Мы заплатим штраф за базу данных Московской лаборатории. Ну, и еще миллион взноса в бюджет ВАДА — организации, которая обрекла нас на все это.
Стоит ли свеч разжигание конфликта?
Выставят ли Россию из мирового спорта, если мы, например, приостановим выплаты в ВАДА и нас окончательно исключат из этой организации? На самом деле не факт, что последствия будут более серьезными, чем предстоящие санкции. В Олимпиадах спокойно и под своими флагами участвует ряд стран, в которых вообще нет национального антидопингового агентства и которые не являются членами ВАДА. Условием членства в большинстве международных федераций является признание Всемирного антидопингового кодекса, но не членство в ВАДА. В общем, юридические лазейки тут есть. Другой вопрос, стоит ли свеч дальнейшее разжигание конфликта.
У ВАДА сейчас новое руководство, которое может повести себя более взвешенно, чем старое. Впереди Арбитражный суд, который совсем необязательно является для нас пустой тратой времени — процесс как минимум станет большой трибуной, с которой мы может озвучить свою позицию по поводу санкций. Особенно, если мы, как недавно китайский пловец Сунь Ян, настоим на открытом формате слушаний. В общем, время идти на такие крайние меры, как заморозка взносов в ВАДА, еще явно не пришло. Хотя в перспективе, если ситуация продолжит развиваться в негативном ключе, можно держать в голове и такую меру.
